Código Tributario Boliviano 1970 (Título VI)

por | 2 de julio de 1970

CÓDIGO TRIBUTARIO

DECRETO SUPREMO Nº 9298

2 DE JULIO DE 1970

TITULO VI

DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO – TRIBUTARIA

CAPITULO I

DE LOS PRINCIPIOS PROCESALES

Artículo 210.-

Los juicios que se promuevan ante el Tribunal Fiscal, se sustanciarán y resolverán con arreglo al procedimiento establecido en este Título. Sólo a falta de disposición expresa, se aplicarán las normas del Procedimiento Civil.

Artículo 211.-

El Tribunal Fiscal deberá impulsar el proceso en sus distintas fases o actuaciones para que éstas concluyan dentro de los plazos previstos.

La Administración tributaria y cualesquiera antes de derecho público requeridos, estarán obligados a remitir todos los antecedentes y elementos de prueba que se hallaren en su poder.

CAPITULO II

DE LAS PARTES

CAPACIDAD PROCESAL, PERSONERIA Y PERSONALIDAD

Artículo 212.-

Tendrán capacidad procesal ante la jurisdicción contencioso-tributaria, además de las personas que la tuvieren con arreglo a la ley procesal común, los mayores de dieciocho y menores de veintiún años, sin la asistencia de la persona que ejerza la patria potestad o tutela.

Artículo 213.-

Los incapaces para intervenir en el contencioso-tributario deberán ser representados conforme a las leyes civiles.

Artículo 214.-

Las partes podrán concurrir por sí o mediante apoderado legalmente constituido.

Las personas jurídicas estarán obligatoriamente representadas por quienes acrediten su mandato de acuerdo a la ley civil o mercantil.

Artículo 215.-

La defensa de la Administración tributaria y de las entidades, corporaciones e instituciones que fueren parte en esta jurisdicción, será cumplida por abogados en ejercicio de su profesión al servicio exclusivo del Estado.

Artículo 216.-

Podrán demandar la declaración, de no estar conforme a la ley y a derecho, los actos y resoluciones de la Administración:

1) Los que tuvieren interés en ello, como personas directamente afectadas o perjudicadas en calidad de contribuyentes o responsables con la resolución o acto de la Administración o ente demandado.

2) Las entidades, corporaciones e instituciones de derecho público o cualesquiera otras que ostentaran la representación o defensa de intereses de carácter general o corporativo, siempre que la disposición impugnada las afectare directamente.

Artículo 217.-

Será parte demandada la Administración, órgano o ente que dicte la resolución o el acto impugnado.

Artículo 218.-

Las tercerías sólo podrán ser excluyentes de dominio o de preferencia de pago.

Artículo 219.-

Las tercerías pueden interponerse en cualquier estado del proceso excepto en recurso de nulidad o después de aprobado el remate a que diere lugar la ejecución coactiva.

Artículo 220.-

Se sustanciarán como incidente de puro derecho, Decretado el “traslado”, el demandado podrá contestar en el término de tres días. El trámite de la tercería no interrumpe el curso de la causa principal.

Artículo 221.-

Si la tercería fuese de preferencia de pago, el interés fiscal será satisfecho con preferencia al departamental y este al municipal.

Artículo 222.-

Para el caso en que se discuta prelación entre los derechos fiscales y los de particulares, la contención se dirimirá de acuerdo al privilegio establecido por el artículo 61 de este Código.

CAPITULO III

DE LA DEMANDA

Artículo 223.-

La demanda contencioso-tributaria deberá ser presentada directamente al Tribunal Fiscal en la ciudad de La Paz, dentro de los quince días siguientes al de la notificación de la resolución administrativa, excepción hecha de los siguientes casos:

1) Para los residentes en el interior de la República el plazo será de cuarenta y cinco días.

2) Si el interesado reside en el extranjero y no tiene representante legal en el país, el término para presentar la demanda será de sesenta días.

Si el interesado falleciera dentro de los plazos anteriores, los términos quedarán en suspenso recordando su vigencia a partir de la fecha del reconocimiento judicial de la calidad de herederos.

Artículo 224.-

La demanda deberá reunir los siguientes requisitos:

1) Que sea presentada por escrito en papel sellado y con los timbres de ley.

2) El nombre completo del actor y domicilio.

3) La designación de la Administración, o ente demandado.

4) Que se adjunte copia legalizada de la res®-lución o acto impugnado, o se señale el archivo o lugar en que se encuentra.

5) Que se acompañe el poder de representación en juicio y los documentos justificativos de la personería del demandante.

6) Los fundamentos de hecho y derecho, en que se apoya la demanda, fijando con claridad lo que se pide.

Artículo 225.-

Si la demanda fuese insuficiente u obscura, la Sala deberá prevenir al actor la complete y aclare, dentro del plazo improrrogable de seis días; si así no lo hiciere, la demanda será rechazada debiendo el Tribunal declarar la ejecutoria de la resolución o acto demandados.

Artículo 226.-

Si el Tribunal no ejercitase la facultad que le otorga el artículo anterior, el demandado podrá oponer la excepción dilatoria de obscuridad de la demanda conforme al inciso 5) del artículo 233.

Artículo 227.-

La presentación de la demanda ante el Tribunal Fiscal, determina la suspensión de la ejecución del acto, resolución o procedimiento impugnados.

Artículo 228.-

Admitida la demanda, se correrá traslado de ella al demandado para que la conteste dentro del plazo improrrogable de quince días si el demandado tiene domicilio en la ciudad de La Paz y de treinta días en el interior, sin perjuicio de estarse a lo dispuesto por el artículo 258 de este Código.

Artículo 229.-

En el escrito de contestación el demandado cumplirá con los requisitos de forma y fondo exigidos para la demanda, en cuanto le fueran aplicables.

Artículo 230.-

Si la parte demandada opusiera alguna de las excepciones señaladas en el artículo 233, no estará obligada a contestar a la demanda hasta que se ejecutoríe la resolución sobre dicha excepción, la cual será siempre de previo pronunciamiento.

Artículo 231.-

Si no se contestare dentro de los plazos establecidos en el artículo 228, se declarará de oficio admitida la demanda y se dará curso al proceso sin necesidad de declaratoria de rebeldía.

Artículo 232.-

Los funcionarios a quienes se hubiera notificado con la demanda están obligados a contestarla dentro de los plazos improrrogables establecidos por el artículo 228. Si así no lo hicieren dichos funcionarios estarán sujetos a responsabilidad personal y exoneración de sus cargos.

CAPITULO V

DE LAS EXCEPCIONES PROCESALES

Artículo 233.-

Sólo serán admisibles como excepciones dilatorias:

1) La falta de personalidad en el actor por carecer de las calidades requeridas en el artículo 216.

2) La falta de personería en el representante del actor por insuficiencia o ilegalidad del poder.

3) La falta de personalidad en el demandado por carecer del carácter o representación con que se le demanda.

4) La litis-pendencia en otra o en la misma Sala del Tribunal.

5) La obscuridad en la demanda.

Artículo 234.-

Las excepciones dilatorias habrán de presentarse todas al mismo tiempo y antes de la contestación.

Artículo 235.-

Del escrito en que se proponga excepciones dilatorias se dará traslado en el término de tres días para su contestación. Con la contestación al traslado o a falta de ella se dictará la resolución dentro del término de cuarenta y ocho horas.

Artículo 236.-

El auto que resuelva sobre la excepción será apelable sólo en el efecto devolutivo, dentro del plazo de tres días.

Artículo 237.-

Si la excepción fuere rechazada se conminará al demandado a contestar la demanda dentro de los cinco días siguientes al de la notificación del auto o providencia.

Artículo 238.-

Serán admisibles como excepciones perentorias únicamente:

1) El vencimiento de los plazos señalado, en el artículo 223.

2) La cosa juzgada, ya sea que la anterior acción hubiese fenecido por sentencia ejecutoriada en el fondo de la causa, o por deserción o desistimiento.

3) Haberse expedido nota de crédito o reconocimiento de crédito sobre la obligación objeto o materia de la demanda.

4) Haberse acogido el actor al recurso administrativo establecido en el artículo 170.

Artículo 239.-

Las excepciones enumeradas en el artículo anterior podrán oponerse en cualquier estado del juicio y en cualquier instancia y serán resueltas con la causa principal en la sentencia.

Se exceptúa la excepción de cosa juzgada, cuando sea la única opuesta a la demanda. En este caso, si así lo pidiese el demandado se podrá sustanciar y decidir dicha excepción por los trámites establecidos para los incidentes, como de previo pronunciamiento.

CAPITULO V

DE LOS INCIDENTES

SECCION PRIMERA

DISPOSICION GENERAL,

Artículo 240.-

En los juicios que se tramitan ante el Tribunal Fiscal, sólo se admitirán como incidentes de previo pronunciamiento, los relativos a la acumulación de autos, nulidad de actuaciones procesales, excusas y recusaciones de los magistrados del Tribunal.

SECCION SEGUNDA

DE LA ACUMULACION

Artículo 241.-

Serán acumulables de oficio o a petición de parte ante la Sala que conozca del juicio más antiguo, las demandas que no sean incompatibles entre sí y se deduzcan en relación con un mismo acto o resolución administrativa.

Artículo 242.-

No se permitirá la acumulación de acciones después de contestada la demanda.

Artículo 243.-

El Tribunal dentro del plazo de tres días dictará auto denegando o accediendo a la acumulación Entre tanto se resuelva ésta, se suspenderá el procedimiento en los juicios restantes. Contra el auto del Tribunal no cabo recurso alguno.

SECCION TERCERA

DE LA NULIDAD DE LAS ACTUACIONES

Artículo 244.-

La petición de nulidad de las actuaciones sólo procederá cuando se hayan quebrantado u emitido los requisitos o formalidades exigidas en este procedimiento.

Artículo 245.-

La impugnación de las diligencias y actuaciones en general debe presentarse por escrito ofreciendo o acompañando toda la prueba demostrativa de la nulidad. El tribunal, en base a lo alegado y al informe del escribano, dictará auto motivado dentro del plazo improrrogable de tres días. Si se declara probada la nulidad, se dispondrá la reposición de obrados hasta el vicio que dio lugar a la impugnación con multa de hasta 10 días del haber mensual al escribano responsable. La reincidencia puede dar lugar a su exoneración.

SECCION CUARTA

DE LAS EXCUSAS RECUSACIONES

Artículo 246.-

Son causales de excusa o recusación de los magistrados del Tribunal Fiscal:

1) El parentesco con el demandante hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

2) Ser dueño, director, socio, gerente o administrador de la empresa o firma demandante.

3) Tener el magistrado interés directo en el proceso o tenerlo sus parientes hasta el segundo grado de consanguinidad y primero de afinidad.

4) Haber intervenido como asesor, perito, testigo, tutor o curador en la emisión o ejecución de la resolución impugnada.

5) Tener amistad estrecha o enemistad manifiesta con alguna de las partes, socios, gerentes o administradores.

6) Haber prejuzgado sobre el resultado de la causa antes de dictar sentencia.

Artículo 247.-

El magistrado que se hallare comprendido en cualesquiera de las causales enumera das en el artículo anterior, tiene el deber de excusarse del conocimiento del juicio.

Artículo 248.-

Si el magistrado no se excusare, tal como se prescribe en el artículo anterior, la parte interesada podrá interponer demanda de recusación ante el Presidente del Tribunal Fiscal, mediante escrito señalando con claridad las causales de la recusación. Esta demanda podrá presentarse en cualquier estado de la causa hasta el momento de iniciarse la relación de la misma sentencia.

Artículo 249.-

Interpuesta la recusación el Presidente del Tribunal Fiscal, antes de dar cuenta al Tribunal en Pleno, citará a una audiencia que se celebrará dentro de los tres días siguientes a aquél en que se presentó la demanda y en la que se recibirá las pruebas que se ofrezcan v el informe que debe rendir el magistrado recusado. La falta de dicho informe establecerá la presunción de ser cierta la Causa de recusación.

Artículo 250.-

Al día siguiente de la audiencia se reunirá el Tribunal en pleno y pronunciará sentencia, sin necesidad de alegatos. Los magistrados del Tribunal en Pleno que conozcan de la recusación, son irrecusables para este solo efecto, siendo sus resoluciones irrevocables e inapelables.

Artículo 251.-

Si se declara improbada la demanda recusatoria, se impondrá al recusante una multa de $b_ 500.-

que se pagará en el acto bajo apremio.

Artículo 252.-

El recusado desde el instante que fuere citado con la demanda, no podrá dictar providencia alguna que no sea la de la entrega del proceso, siendo nula cualquiera otra actuación, sin perjuicio de convertirse en leo de atentado.

Artículo 253.-

La recusación de todos los vocales de una Sala se presentará ante el Presidente del Tribunal y será resuelta por la Sala de Apelación.

Artículo 254.-

Son recusables únicamente los presidentes, vocales y Conjueces.

Artículo 255.-

Las excusas deben ser resueltas por la Sala a la que pertenezcan los magistrados y las recusaciones por el Tribunal en Pleno. Los autos que las resuelvan no son susceptibles de recurso alguno.

CAPITULO VI

DE LAS MEDIDAS-PRECAUTORIAS

Artículo 256.-

El Tribunal Fiscal, podrá a solicitud de la autoridad administrativa demandada, dictar medidas precautorias, como embargos preventivos, secuestros y otras de garantía, cuando exista fundado riesgo para la percepción de los créditos fiscales por concepto de tributos o intereses. Procederá también la adopción de estas medidas cuando tratándose de multas mediare resolución definitiva en los recursos administrativos o jerárquicos o sentencia del propio Tribunal Fiscal.

CAPITULO VII

DE LAS NOTIFICACIONES

Artículo 257.-

Toda resolución del Tribunal debe ser notificada dentro de las veinticuatro horas de haber sido expedida.

Artículo 258.-

La demanda y correspondiente auto de admisión serán notificados personalmente a las autoridades demandadas con asiento en la ciudad de La Paz. Cuando lo tuvieren en el interior de la República, la notificación se practicará válidamente en la persona del superior jerárquico de la autoridad demandada, residente en la ciudad de La Paz.

Artículo 259.-

Con excepción de lo dispuesto en el artículo anterior, las demás actuaciones y sus providencias, incluso las sentencias serán notificadas en. estrados del Tribunal.

Artículo 260.-

El término, en el caso de notificaciones personales, se computará desde la fecha de la diligencia.

CAPITULO VIII

DE LA PRUEBA

SECCION PRIMERA

DEL TERMINO PROBATORIO

Artículo 261.-

Contestada legalmente la demanda, el Tribunal abrirá un término improrrogable de prueba de treinta días con todos los cargos, dentro del cual las partes deberán presentar las pruebas pertinentes a su derecho con relación a la validez o nulidad del acuerde, acto o resolución administrativa impugnados y sus respectivos alegatos.

SECCION SEGUNDA

DE LOS MEDIOS DE PRUEBA

Artículo 262.-

En el juicio contencioso-tributario, podrá hacerse uso de todos los medios de prueba admitidos en derecho con excepción del juramento de posiciones de la Administración Pública y la confesión de autoridades. La prueba testifical sólo servirá de indicio.

Asimismo, no se considerarán comprendidos en la limitación del párrafo primero, la petición de informes a las autoridades fiscales, respecto de hechos que evidentemente consten en sus expedientes o de documentos agregados a ellos.

Artículo 263.-

El Tribuna! tendrá amplia facultad para ordenar cualesquiera diligencias relacionadas con los puntos controvertidos, pedir la exhibición de documentos y formular las preguntas que estimare conveniente a las partes, sus representantes y testigos, éstos últimos dentro de los alcances del artículo 262, siempre en relación a las cuestiones debatidas.

Artículo 264.-

Los alegatos podrán ser presentados por escrito. Si se formularen de palabra, se expondrá en Audiencia especial en el siguiente orden:

1) El alegato del actor y coadyuvante.

2) El que corresponde a la parte demandada.

3) El que formulare el tercer opositor.

Artículo 265.-

Las fotocopias para ser admitidas deberán estar legalizadas por la autoridad a cuyo cargo se encuentra el documento original.

Artículo 266.-

La deposición de testigos con la limitación establecida en el artículo 262 se efectuará en audiencia sin necesidad de interrogatorios escritos. Las preguntas serán formuladas directamente por los partes, debiendo hacerlo primero la parte que propuso al testigo y tendrá relación directa con los puntos controvertidos. Cuando el testigo no concurra a la primera citación con causa justificada, se le emplazará por segunda vez y en caso de incomparecencia se dictará mandamiento de apremio.

Artículo 267.-

No podrá proponerse más de tres testigos sobre cada punto de la controversia. Si se propusiese más, a partir del cuarto se tendrá por no ofrecidos.

Artículo 268.-

No constituye impedimento para intervenir en juicio como testigo, la condición de empleado o autoridad pública que no pertenezca al servicio u organización demandadas.

Artículo 269.-

Los jueces de la jurisdicción ordinaria darán curso a los^ exhortos que expida el Tribunal Fiscal para cumplimiento de las diligencias que eventualmente deban practicarse fuera de la sede del mismo.

CAPITULO IX

DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL

SECCION PRIMERA

DE LOS DECRETOS. AUTOS Y PROVIDENCIAS

Artículo 270.-

Desde la admisión de la demanda hasta la dictación de la sentencia definitiva, las distintas Salas que conozcan de la causa encaminarán el procedimiento por medio de decretos, autos o providencias, corrigiendo, de oficio o mandando corregir cuando fuera el caso, la violación de las formas procesales establecidas en el presente Título.

SECCION SEGUNDA

DE LA SENTENCIA EN PRIMERA INSTANCIA

Artículo 271.-

Vencido el término de prueba, sin necesidad del alegato alguno, se decretará “Autos, citadas las partes para sentencia” y se formulará el proyecto de la misma dentro de los diez días siguientes.

Artículo 272.-

Los proyectos de sentencia tendrán el carácter de reservados. Los magistrados, secretarios y cualesquiera otros funcionarios administrativos que dieren a conocer Su contenido a las partes o a terceras personas, incurran en responsabilidad penal y administrativa.

Artículo 273.-

Vencido el plazo de los diez días, el Presidente de Sala señalará día y hora para la reunión reservada de la misma, en la que el magistrado, relator hará la relación del expediente y leerá el proyecto de sentencia.

Artículo 274.-

Si la mayoría estuviese de acuerdo con el proyecto lo firmarán todos y quedará elevado a la categoría de sentencia. El magistrado disidente, tendrá que formular voto particular fundamentado, pidiendo al efecto los autos por un plazo de dos días.

Artículo 275.-

Si el proyecto del magistrado relator no fuera aceptado por la mayoría de los magistrados de la Sala, se formulará el fallo con los considerandos de la mayoría y el proyecto se expresará como voto disidente y particular del magistrado o relator.

Artículo 276.-

Toda sentencia del Tribunal Fiscal se fundará en la ley. En la parte resolutiva se expresará concretamente los actos o procedimientos cuya nulidad se declare o cuya validez se reconozca.

Artículo 277.-

Las sentencias definitivas del Tribunal; confirmatorias o modificatorias de la resolución o actos administrativos, deberán contener en el caso de deudas tributarias o de sanciones que se hubieren impuesto, la orden dirigida a la autoridad administrativa para que de acuerdo al fallo cumpla o realice las liquidaciones respectivas con expresión clara y concreta de las gestiones, conceptos y montos establecidos.

Artículo 278.-

Cuando la sentencia declare la nulidad de alguna actuación procesal se limitará a reponer el procedimiento al vicio más antiguo y cuando reconozca la ineficacia del acto o resolución administrativa, indicará los términos conforme a los cuales deberá la autoridad correspondiente, dictar nueva resolución.

CAPITULO X

DEL DESISTIMIENTO Y DE LA DESERCION

SECCION PRIMERA

DEL DESISTIMIENTO

Artículo 279.-

El actor podrá desistir de su demanda en cualquier estado del juicio, antes o después de la contestación.

Artículo 280.-

Si la demanda se hubiera iniciado por dos o más interesados, el desistimiento sólo afectará a aquellos que lo hubieren formulado.

Artículo 281.-

El desistimiento se formalizará por escrito suscribiéndolo el interesado o su apoderado con facultad expresa.

Artículo 282.-

Presentado el desistimiento el Tribunal declarará concluido el procedimiento sin lugar a ulteriores trámites, ordenando el archivo de obrados y la ejecutoria del acto administrativo que dio lugar a la demanda.

Artículo 283.-

El desistimiento del recurso de apelación en segunda instancia causará la ejecutoria de Ja sentencia apelada.

SECCION SEGUNDA

DE LA DESERCION Y CADUCIDAD DE LAS ACCIONES

Artículo 284.-

Si el demandante abandonare su acción durante treinta días a partir de la última notificación, la Sala que conozca la causa, declarará la caducidad de la instancia a gestión de parte o de oficio al sólo vencimiento del plazo anterior y se procederá al archivo de las actuaciones.

El auto desertorio declarará ejecutoriada la sentencia de primera instancia y ordenará su ejecución coactiva.

CAPITULO XI

DEL RECURSO DE APELACION

Artículo 285.-

Las sentencias y los autos interlocutorios podrán ser apelados por quienes, según el presente Título, tengan personería como parte demandante o demandada, ante el Tribunal de Apelación constituido por las dos restantes Salas que no hubieren tenido conocimiento de la causa.

Artículo 286.-

Este recurso será admitido previa garantía del 50% (cincuenta por ciento) del tributo determinado en la sentencia mediante depósito bancario, boleta de garantía o póliza de seguro a la orden de la Administración respectiva. La apelación de los autos interlocutorios en el sólo efecto devolutivo, no requiere de esta garantía.

La falta de renovación de la boleta de garantía o la póliza de seguro durante el curso del juicio importará deserción. En materia de infracción de aforo aduanero, el recurso será admitido sólo previo depósito bancario del 100% del tributo determinado en la sentencia.

Artículo 287.-

El término para la presentación del recurso será el de cinco días perentorios y computables desde la legal notificación con la sentencia.

Artículo 288.-

La apelación será interpuesta .milla misma Sala que dictó el fallo y será admitida o i r chazada dentro de las veinticuatro horas en ambos efectos, con citación y emplazamiento de partes, para que dentro de los tres días siguientes se apersonen . ante el Tribunal de Apelación.

Transcurrido este plazo sin que el apelante hubiere comparecido ante el Tribunal de Segunda Instancia, se declarará desierta la apelación, de oficio o a instancia de parte, ordenándose la devolución de autos al Tribunal del que procedieron, para la ejecución de la sentencia apelada.

Artículo 289.-

Radicado el proceso ante el Tribunal de Segunda Instancia y apersonadas las partes, se franquearán los autos al apelante para que exprese agravios en el término de nueve días, a la que se proveerá traslado, debiendo el apelado responder autos en igual término.

Artículo 290.-

Si el apelante no expresare agravios dentro del término perentorio señalado en el párrafo anterior, el Tribunal dictará resolución de acuerdo a lo establecido en el artículo 291.

Artículo 291.-

Vencido el término de expresión de agravios o si éste no hubiera sido solicitado, en el término de ocho días computables desde el decreto de radicatoria, el Presidente del Tribunal Fiscal o el Vicepresidente en su caso, designará mediante sorteo al magistrado relator, quien en el término de diez días hará relación de la causa y presentará el proyecto del auto de vista ante las dos Salas reunidas.

Artículo 292.-

El auto de vista será dictado por acuerdo de la mayoría del Tribunal, sobre la base del proyecto que formule el relator, dejándose represa constancia de los votos disidentes.

CAPITULO XII

DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE NULIDAD

Artículo 293.-

Contra las sentencias en segunda instancia del Tribunal de Apelación podrá interponerse el recurso de nulidad ante la Corte Suprema de Justicia, con depósito bancario previo del 100% del tributo fijado en segunda instancia.

La interposición, admisión, trámite y resolución del recurso extraordinario de nulidad se sujetarán al procedimiento establecido por el Código de Procedimiento Civil.

CAPITULO XIII

DEL RECURSO EXTRAORDINARIO DE COMPULSA

Artículo 294.-

En caso de negativa de la apelación podrá interponerse la compulsa dentro del término perentorio de ocho días siguientes al de la notificación legal con el auto que niega la alzada.

Incoado el recurso, el Presidente ordenará que el expediente sea pasado de inmediato a su conocimiento. Informada la Sala de Apelación de los antecedentes, dictará en el día la resolución que corresponda. Si la compulsa es ilegal, ordenara que el proceso sea devuelto a la Sala de primera instancia para que el proceso sea devuelto a la Sala de primera instancia para que lleve adelante sus providencias, imponiéndose al recurrente la sanción de $b. 1.000.-

En caso contrario, dispondrá se radique la causa para dictarse resolución en el fondo de la alzada.

CAPITULO XIV

DE LA ACCION DE REPETICION

Artículo 295.-

Acción de repetición es aquella que pueden utilizar los contribuyentes o responsables para reclamar la restitución de pagos indebidos al Fisco por concepto de tributos, intereses o multas pecuniarias.

Artículo 296.-

Negada la restitución por la Administración, la demanda de repetición deberá interponerse por escrito ante el Tribunal Fiscal y el procedimiento para la sustanciación se sujetará a las disposiciones del presente Título.

Artículo 297.-

Si la demanda se resolviere favorablemente, se reconocerá de oficio, intereses a favor del actor, tal como prescribe el artículo 59.

Artículo 298.-

La acción de repetición caduca a los tres años, contado desde el 1° de enero siguiente al año en que efectuó cada pago, o liquidación final para el caso de regalías y podrá interponerse desde la fecha de éstas, aunque no hubiere comenzado a correr dicho término.

CAPITULO XV

DE LA EJECUCION COACTIVA DE LA SENTENCIA

SECCION PRIMERA

ORGANOS ENCARGADOS DE LA EJECUCION COACTIVA

Artículo 299.-

Las sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada se ejecutarán por los organismos respectivos de la Administración por intermedio de sus respectivos departamentos coactivos.

Artículo 300.-

Las sentencias se ejecutarán en el plazo de tres días de notificado el decreto de “Cúmplase” por parte de la Administración correspondiente v en su caso mediante el trámite coactivo consiguiente.

Artículo 301.-

La ejecución coactiva no podrá suspenderse por ningún recurso, ordinario o extraordinario, ni por ninguna solicitud que pretenda dilatarla o impedirla salvo el recurso directo de nulidad por falta de jurisdicción y competencia. Los funcionarios que contravinieren esta disposición incurrirán en responsabilidad.

SECCION SEGUNDA

CONTROL Y CUENTA DE EJECUCION

Artículo 302.-

Recibido un proceso contencioso- tributario con sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada y el Decreto de “Cúmplase”, el Director Regional o el Administrador Distrital respectivo, ordenará que el Departamento coactivo elabore la ficha correspondiente con los siguientes datos:

1) Fecha y número de la sentencia.

2) La Sala que dictó la sentencia.

3) Nombre y actividad económica del contribuyente.

4) El hecho generador del impuesto, la gestión fiscal y el monto de la obligación principal, intereses y multas.

5) Fecha de notificación.

6) Fecha y forma de pago y las medidas coactivas que se hubieren adoptado.

Artículo 303.-

Cumplido el procedimiento de ejecución, el Director Regional rendirá cuenta de los resultados de la ejecución al Tribunal Fiscal. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la aplicación de medidas disciplinarias y a la destitución del funcionario obligado.

Artículo 304.-

Ninguna autoridad administrativa esté, facultada para modificar o anular las sentencias pasadas en autoridad de cosa juzgada. Toda resolución o acto contrario al presente artículo será nulo de pleno derecho y sus responsables estarán obligados a reparar los daños causados al Estado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera.-

Los procesos por notas de cargo de menor cuantía en actual trámite ante las Administraciones Distritales de Renta y Aduanas serán devueltos por los respectivos administradores y la revisión o apelación pasarán al Tribunal Fiscal, que repartirá dichos procesos entre las tres Salas.

Segunda.-

Los procesos por notas de cargo dé mayor cuantía actualmente en sustanciación ante las Administraciones Distritales, pasarán para resolución de primera instancia al Tribunal Fiscal, vencido el término de prueba.

Tercera.-

Los relativos a notas de cargo de menor cuantía pendientes de resolución en grado de revisión en el Tribunal de la Renta Fiscal, serán resueltos por el nuevo Tribunal, con el mismo carácter.

Cuarta.-

Los procesos por notas de cargo de mayor cuantía pendientes del Tribunal de la Renta Fiscal en primera instancia, serán resueltos por el nuevo Tribunal y, la apelación o revisión pasará a la sala de apelaciones respectivas.

Quinta.-

Las causas pendientes en revisión o apelación ante el Ministro de Finanzas, incluyéndose los procesos por denuncia, serán enviadas al Tribunal Fiscal para su resolución por la Sala de apelaciones que corresponda.

Sexta.-

Las compulsas pendientes serán, asimismo, resueltas por las respectivas salas de apelaciones del nuevo Tribunal, incluyéndose las que se encuentran en el Ministerio de Finanzas.

Séptima.-

Las causas elevadas en apelación ante el Jurado Nacional de Aduanas y pendientes de resolución, pasarán, asimismo, al Tribunal Fiscal para su pronunciamiento.

Octava.-

Todos los trámites que se encuentren en grado de apelación en el Ministerio de Finanzas por denuncias de delitos aduaneros o de renta, pasarán al Tribunal Fiscal para que los resuelva en segunda instancia de acuerdo con el estado de la causa en que se encuentren.

Novena.-

Las causas a que se refieren las disposiciones transitorias anteriores, serán resueltas por el Tribunal Fiscal, aplicando la legislación vigente en el tiempo en que se iniciaron dichas causas o procesos.

Décima.-

Hasta que se proceda a la reestructuración del sistema de seguridad social de la República, el presente Código Tributario no se aplicará a las relaciones jurídicas emergentes por los aportes o cotizaciones, la Caja Nacional de Seguridad Social, o a las que pudieran surgir por la sola condición de afiliados o asegurados.

Asimismo, sin perjuicio del ámbito de aplicación del presente código, señalado en el Artículo 1º y hasta el 31 de diciembre de 1971, sus disposiciones no se aplicarán a los tributos municipales y departamentales ni a las relaciones jurídicas emergentes de éstos.

Undécima.-

Mientras se normalice la edición semanal de la “GACETA OFICIAL DE BOL1VIA” las normas tributarias regirán desde el día siguiente al de su publicación ordenada oficialmente en cualesquiera de los diarios del país.

DISPOSICION FINAL DEROGATORIA

Artículo 306.-

Quedan derogadas las siguientes disposiciones legales:

1) D.S. de 29 de enero de 1914 en cuanto a los montos de las sanciones establecidas en los Arts. 5, 6, y 8.

2) D.S. de 30 de abril de 1936.

3) D.S. 3649 de 25 de febrero de 1954.

4) D.S. 4736 de 16 de septiembre de 1957.

5) D.S. 5229 de 28 de mayo de 1959.

6) D.S. 5486 de 31 de mayo de 1960.

7) D.S. 7582 de 13 de abril de 1966.

8) D.S. 7732 de 28 de julio de 1966.

9) El D.S. 7931 de 22 de febrero de 1967, Capítulos I, II, III, IV y V, quedando vigentes los capítulos VI, VII, VIII y IX, en todo aquello que no sea contrario a las disposiciones del presente Código.

Al elevarse a rango de ley la presente norma, quedarán derogadas las siguientes disposiciones:

1) Ley de 8 de enero de 1914, en el segundo párrafo del artículo 2.

2) Ley de 22 de enero de 1914.

3) Ley de 29 de diciembre de 1944.

4) Ley de 5 de enero de 1945.

5) Ley de 18 de septiembre de 1953.

6) Ley 15 de 26 de octubre de 1960, arts. 1 al 3.

7) Ley de 13 de diciembre de 1967.

Además, todas las disposiciones contrarias al presente Decreto, incluyendo las correspondientes a la Ley Orgánica de Administración Aduanera.

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