La Mejor Revista Tributaria de Bolivia
Semana 9 de 2026 – 22 al 28 de febrero
PROYECTO DE LEY DE ALIVIO TRIBUTARIO
📢 Proyecto de Ley de Transparencia y Alivio Tributario en debate
El Gobierno presentó el proyecto de ley Nº PL 246/25 que propone cambios estructurales al sistema tributario boliviano. Entre sus principales medidas destacan:
✔ Creación del SIETE-RG, un monotributo del 5% sobre ventas brutas para emprendedores y profesionales independientes, con límite anual de Bs 400.000.
✔ Modificación del régimen de prescripción tributaria (4 años como regla general).
✔ Condonación extraordinaria de deudas anteriores a 2018 bajo criterios delimitados.
✔ Mecanismo excepcional de regularización 2018–2026, con eliminación de intereses y multas.
✔ Ajustes al tratamiento del IVA para mayor transparencia.
Se trata de una reforma amplia que puede impactar en la formalización, la recaudación y la seguridad jurídica. El debate técnico recién comienza.
NOTICIAS TRIBUTARIAS DE LA SEMANA
Chavez: El Estado, el ogro simpático y los impuestos
El columnista Gonzalo Chávez analiza el proyecto de Ley de Transparencia y Alivio Tributario, destacando elementos técnicos importantes, como el régimen del 5 % sobre ventas, la reducción del plazo de prescripción de 8 a 4 años y la condonación de intereses y multas hasta 2017. Sin embargo, advierte que simplificar procesos no amplía automáticamente la base tributaria. La crítica central es que una reforma tributaria solo eficiente para quienes ya cumplían no corrige desigualdades estructurales ni fortalece la equidad. (EL DEBER)
Dunn: el perdonazo tributario no basta
El economista Jaime Dunn señala que las cinco medidas de alivio tributario del Gobierno son positivas, pero insuficientes. Plantea que Bolivia requiere una reforma estructural profunda, que elimine la complejidad del sistema tributario y los mecanismos que generan deuda fiscal. Propone, entre otros, un sistema con formulario único y una tasa simplificada cercana al 10 %. Además, subraya que el actual exceso de carga administrativa desalienta la formalización y la productividad. (Red Uno)
Paz en 100 días: imagen, crisis y narrativa
El columnista Jorge Caro Molina analiza la gestión del Presidente Paz en sus primeros 100 días y menciona cambios económicos, como la eliminación de subvenciones a hidrocarburos y medidas tributarias, que generan expectativas pero también críticas por falta de profundidad estructural. Se destaca que muchas decisiones parecen más cosméticas que transformadoras y que la narrativa del Gobierno supera, por ahora, los cambios reales en políticas económicas profundas. (EJU.tv)
Deuda tributaria sin cobrar en Bolivia llega a casi Bs 700.000 millones
El ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, reporta que el Servicio de Impuestos Nacionales tiene casi Bs 700.000 millones en deudas tributarias no cobradas, muchas originadas por errores de sistema, notificaciones deficientes o formularios mal presentados. Afirma que no se trata de morosidad voluntaria, sino de un sistema que genera confusión y deudas involuntarias, lo cual ha excluido a contribuyentes del sistema formal. El Gobierno propone una ley para desmantelar ese sistema. (El Potosí)
Solo 3 empresas públicas, de 67, generan utilidades
De las 67 empresas públicas en Bolivia, solo tres (YPFB, ENDE y COMIBOL) generan utilidades, aunque no con eficiencia internacional. El resto opera con pérdidas acumuladas que superan los Bs 8.000 millones, recursos que podrían haber impulsado desarrollo si hubieran sido bien gestionados. Este desempeño de empresas estatales afecta la sostenibilidad fiscal y la política de ingresos públicos. (El Potosí)
El Gobierno lanza Ley de Incentivo al Deporte con beneficios tributarios
El Gobierno presentó una Ley de Incentivo al Deporte que contempla beneficios tributarios para fomentar la inversión privada en actividades deportivas. Aunque no profundiza en detalles técnicos en la nota de exposición de motivos, se señala que estas exenciones o beneficios buscan dinamizar el sector y atraer recursos mediante incentivos tributarios específicos. (Oxígeno Digital)
Impuestos Nacionales busca dejar la “Casa del Terror”
En la audiencia de rendición de cuentas final 2025 se describió un cambio de enfoque en el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) con el objetivo de dejar atrás prácticas percibidas como intimidantes (“Casa del Terror”) y promover una cultura de solidaridad y apoyo con el contribuyente. Esto se enmarca en una política de trato más colaborativo y menos coercitivo, buscando mejorar la relación entre la administración tributaria y los ciudadanos. (EJU.tv)
ESTUDIO DE CASOS
¿La reventa habitual de productos por catálogo obliga automáticamente a inscribirse en el Régimen General?
En este caso, la Administración Tributaria sancionó e inscribió de oficio a una consultora de cosméticos, calificándola como comisionista. Pero en los hechos se determinó que no se probó la existencia de una comisión mercantil ni de actividad gravada que justificara la sanción. También en este estudio se delimita la diferencia entre contrato de comisión y compra-venta bajo cuenta y riesgo propio, estableciendo un criterio relevante sobre el estándar probatorio para sancionar por omisión de inscripción.
ANALISIS NORMATIVO
Aportes de capital y exceso reglamentario en el IT
La Ley 843 es clara: los aportes de capital no forman parte del objeto del Impuesto a las Transacciones (IT).
Sin embargo, el reglamento y su interpretación administrativa han reducido el alcance de esa exclusión, limitando qué tipos de aportes pueden beneficiarse. El resultado: operaciones de capitalización empresarial terminan tratándose como si fueran actos gravados.
Cuando un reglamento restringe lo que la ley no limitó, se vulnera el principio de jerarquía normativa y se encarece la inversión. Gravar la capitalización no fortalece al Estado; debilita el desarrollo empresarial.
ALERTAS Y RECORDATORIOS TRIBUTARIOS
Estos son algunos de los vencimientos y eventos triburarios de cumplimiento obligatorio entre el 1 al 7 de marzo de 2026
LUNES 2 de MARZo
🟡 Envío de Observaciones y Sugerencias al Proyecto de Ley Nº 246/2025-2026 de Alivio Tributario
JUEVES 5 DE MARZO
🟣 Presentación formulario 111 RE IVA
VIERNES 6 de MARZO
🟠 Seguimiento en la Cámara de Diputados a la aprobación del Proyecto de Ley N° 115/2025-2026, que abroga la Ley N° 1357 de 28 de diciembre de 2020, del Impuesto a las Grandes Fortunas; y la Ley N° 3446 de 21 de julio de 2006, del Impuesto a las Transacciones Financieras – ITF, y sus modificaciones.
VENCIMIENTOS TRIBUTARIOS EXTRAORDINARIOS
| Martes 31 de marzo | Los contribuyentes de los Grupos Noveno al Décimo Segundo deben ajustar sus sistemas a la facturación en línea. |
| Viernes 29 de mayo | Los sujetos pasivos del IVA deben realizar la homologación de productos en sus sistemas de facturación con las actividades económicas registradas en el Registro Nacional de Contribuyentes (RNC). |
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