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Caso 2: Recurso de Casación en materia tributaria

barrioDel tenor de la acción de amparo, se tiene que el accionante impugna el Auto Supremo 239 de 12 de agosto de 2011, pronunciado por la Sala Social y Administrativa Primera de la entonces Corte Suprema de Justicia, dentro el proceso contencioso tributario seguido por SOAGSA S.A. contra la GRACO de Santa Cruz del SIN; alegando que las autoridades judiciales que emitieron esa Resolución al declarar infundado el recurso de casación que interpuso contra el Auto de Vista 550 de 23 de diciembre de 2009, vulneraron el derecho al debido proceso en sus elementos de seguridad jurídica, apreciación objetiva de la ley y falta de motivación, en tal antecedente impetra se le conceda la tutela disponiendo la nulidad del citado Auto Supremo, a objeto de que los Magistrados Liquidadores de la Sala Social y Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia emitan nuevo auto supremo.

Precisado el hecho que motiva la presente acción tutelar, corresponde remitirnos a los actuados procesales producidos en el citado proceso contencioso tributario; en ese sentido se tiene que una vez pronunciada la Resolución Determinativa GGSC-DJCC 431/2007 de 20 de diciembre, cursante de fs. 1 a 13, que establece un adeudo tributario por obligaciones impositivas a SOAGSA S.A. en la suma de Bs10 653 028.-, el contribuyente inició proceso contencioso tributario impugnando la citada Resolución Determinativa, demanda que por Sentencia 54 de 30 de octubre de 2009, pronunciada por el Juez Primero Administrativo Coactivo y Tributario del departamento de Santa Cruz es declarada probada en todas sus partes, dejándose en consecuencia sin valor alguno la Resolución Determinativa de 20 de diciembre de 2007; apelado este fallo por la ahora entidad accionante, la Sala Social y Administrativa de la ex Corte Superior del Distrito Judicial de Santa Cruz por Auto de Vista 550 de 23 de diciembre de 2009, confirmó la Sentencia recurrida en todas sus partes, dando lugar a que la empresa ahora accionante interponga recurso de casación en la forma y en el fondo contra el referido Auto de Vista; recurso que es declarado infundado mediante Auto Supremo 239 de 12 de agosto de 2011, pronunciado por la Sala Social y Administrativa Primera de la entonces Corte Suprema de Justicia.
Del antecedente descrito, se establece que las Resoluciones pronunciadas en las diferentes etapas del citado proceso contencioso tributario, fueron adversas a la ahora entidad accionante, quien con la pretensión de revertir el fallo de primera instancia, interpuso recurso de apelación, así como recurso de casación y al no obtener resultado agotada la vía ordinaria, deduce la presente acción de amparo con el mismo objetivo; es decir, con la pretensión de que se mantenga subsistente la Resolución Determinativa de 20 de diciembre de 2007. En base a este antecedente y asumiendo la jurisprudencia glosada en el Fundamento Jurídico III.2, correspondía a la parte accionante no sólo demandar a los Magistrados Liquidadores de la Sala Social y Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia como efecto de la etapa de transición para el Tribunal Supremo de Justicia previsto en la Ley 212 de 23 de diciembre de 2011; sino también correspondía demandar al Juez de primera instancia que asumió la decisión considerada lesiva a los derechos fundamentales de la parte accionante, así como al Tribunal que conoció el caso en grado de apelación, vale decir a los Vocales de la Sala Social y Administrativa del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz quienes tenían competencia para revisar y en su caso corregir la actuación del Juez a quo; omisiones que permiten concluir que la parte accionante incumplió el requisito de especificación de la legitimación pasiva prevista por el art. 77.2 de la LTCP, y que debió ser observado oportunamente por el Tribunal de garantías.
En consecuencia este Tribunal se ve imposibilitado de analizar los actos denunciados de ilegales ante el incumplimiento de requisitos de orden procesal, lo contrario implicaría vulneración al derecho a la defensa de las autoridades judiciales que a su turno conocieron el proceso contencioso tributario motivo de la presente acción tutelar; consecuentemente corresponde denegar la tutela solicitada sin ingresar al análisis de fondo de la problemática planteada, en virtud de la jurisprudencia desarrollada en el Fundamento Jurídico III.2.1 de la presente Sentencia Constitucional Plurinacional.
Por lo expuesto, se evidencia que el Tribunal de garantías al haber concedido la tutela no compulsó ni valoró correctamente los datos del proceso.
POR TANTO
El Tribunal Constitucional Plurinacional, en su Sala Segunda; en virtud de la autoridad que le confiere la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y el art. 12.7 de la LTCP, en revisión, resuelve: REVOCAR la Resolución 169/2012 de 18 de junio, cursante de fs. 175 a 178 vta., pronunciada por la Sala Social, Administrativa y Tributaria del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca; y en consecuencia, DENEGAR la tutela solicitada, con la aclaración de que no se ingreso al fondo de la problemática planteada.
Regístrese, notifíquese y publíquese en la Gaceta Constitucional Plurinacional.
Fdo. Dr. Gualberto Cusi Mamani
MAGISTRADO
Fdo. Dra. Mirtha Camacho Quiroga
MAGISTRADA

NOTA: Los párrafos anteriores han sido extraidos de la sentencia constitucional que a continuación se indica, sólo para fines didácticos

CASO EXTRACTADO DE LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1004/2012
Sucre, 5 de septiembre de 2012
SALA SEGUNDA
Magistrada Relatora:Dra. Mirtha Camacho Quiroga
Acción de amparo constitucional
Expediente:01104-2012-03-AAC
Departamento:Chuquisaca
En revisión la Resolución 169/2012 de 18 de junio, cursante de fs. 175 a 178 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Dionicio Cataldi Alanoca, Gerente a.i. de Grandes Contribuyentes (GRACO) de Santa Cruz del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) contra María Arminda Ríos García, Carmen Núñez Villegas y Delfín Humberto Betancourt Chinchilla, Magistrados Liquidadores de la Sala Social y Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.

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